Nacionalni izveštaj o sistemu informisanja, savetovanja i aktivne pomoći građanima u Srbiji nastao je kao rezultat istraživanja Komiteta pravnika za ljudska prava u okviru projekta „Tri A za građane: pristup informacijama, savetima i aktivnoj pomoći“.
Istraživanje je obuhvatilo analizu pravnog okvira u oblasti informisanja, savetovanja građana i pružanja besplatne pravne pomoći. Izveštaj daje pregled obaveze pružanja informacija i saveta ustanovljenih propisima RS. Takođe, daje se lista zakonski priznatih pružalaca pravne pomoći u različitim postupcima pred državnim organima i sudovima. Izveštaj prikazuje sadašnje stanje regulisanja besplatne pravne pomoći kao i komentare na nacrt zakona o besplatnoj pravnoj pomoći koji je izrađen u okviru bivšeg sastava radne grupe nadležnog ministarstva.
Projekat “Tri A za građane – pristup informacijama, savetima i aktivnoj pomoći” je projekat koji se realizuje u okviru Programa partnerstva za organizacije civilnog društva, podržanim od strane Evropske Komisije. Aktivnosti na projektu sprovode: vodeća organizacija – Evropska služba za građansku akciju (ECAS) iz Belgije i partneri – Nacionalna fondacija za razvoj civilnog društva (NFCSD) iz Hrvatske, Asocijacija za demokratske inicijative (ADI) iz Bosne i Hercegovine, Program građanskih prava (CRP/K) sa Kosova, Komitet pravnika za ljudska prava (YUCOM) iz Srbije, Udruženje Centar za razvoj civilnog društva (STGM) iz Turske, Mreža pravnih centara (LCN) iz Velike Britanije, Nacionalno udruženje kancelarija za savetovanje građana (NACAB) iz Rumunije i
Nacionalno udruženje za pružanje informacija građanima (NACIS) iz Irske.
Mreža odbora za ljudska prava u Srbiji CHRIS je realizovala jedan od 2 pilot projekta u Srbiji u cilju ugradnje Triple A koncepta na Zapadnom Balkanu i u Turskoj i stvaranju u prvom planu održivih servisa orijentisanih na građane.
Koncept “3 A” za građane
ACCESS
Pristup informacijama: Svi imaju jednako pravo da “zakucaju na naša vrata”, nezavisno od primanja, položaja, jezika ili uverenja i da budu tretirani dostojanstveno i sa poštovanjem. Ljudima bi trebalo omogućiti da pronađu i pristupe informacijama o svojim pravima na najadekvatniji mogući način. Jednak pristup podrazumeva da informacije dopiru i do onih kojima je pomoć najpotrebnija, usled skromnih prihoda ili usled života pod otežavajućim okolnostima, zbog invaliditeta, socijalne isključenosti, ili nekog drugog razloga.
ADVICE
Savet: Građani moraju biti u mogućnosti da pronađu službu koja je slobodna, lična, nezavisna, nepristrasna i u koju imaju poverenja. One im mogu pomoći putem priručnika za samopomoć ili interaktivnim sredstvima za rešavanje problema “u nastanku” – kroz preventivno delovanje. Pod određenim okolnostima, odnosno za pojedinačne slučajeve neophodno je pronaći rešenje u neposrednom, ličnom kontaktu. U svakom slučaju, građani bi trebalo da dobiju jednako visok nivo usluga i pažnje.
ACTIVE HELP
Aktivna pomoć: Građani ne bi trebalo da budu ostavljeni kada se nalaze u bezizlaznoj situaciji, ili da budu primorani da započinju ceo proces iznova svaki put kada potražuju pomoć. U malom broju slučajeva (npr. u slučajevima dugovanja, stanovanja ili socijalnih prava) asistencija prerasta u besplatnu pravnu podršku ili pomoć pri sastavu podnesaka u upravnom ili sudskom postupku, odnosno zahteva uključenje specijalizovanih servisa. Postoji konsenzus da savetovališta moraju biti organizovana tako da se obezbedi dobijanje svih usluga na jednom mestu, jer mnogi građani imaju niz međusobno povezanih pitanja, npr. o stanovanju, socijalnim davanjima, platama ili penzijama i očekuju da dobiju bar prvi odgovor, a da pritom ne budu upućeni na neku drugu službu. Ovo je takođe pristup koji finansijeri favorizuju, naročito u vreme kada je potrebno smanjenje javne potrošnje. Trend je da se podstakne spajanje više službi za savetovanje građana i da se manje spoje u veće jedinice šireg geografskog područja u cilju postizanja ekonomskih ušteda.
Za više informacija o projektu Triple A posetite sledeći web sajt www.tripleacitizens.eu
